13万元还利于民,一二三团减轻职工负担不折

2019-08-30 12:27栏目:政策资讯
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9月15日,五十一团团长赵玉昌主持召开了减轻团场承包职工负担工作会议,不折不扣地把减轻承包职工负担工作落到实处。其目标措施是:

今年,一二三团在减轻职工负担上,坚决不折不扣地贯彻减负政策,让职工尝到了甜头,为使减负工作长足进展,具体抓好以下措施:

(兵团日报记者 孙卫东)“去年我拿到10%减负款544元。钱虽不多,但体现了兵团党委对团场职工的关怀。”3月10日,谈起减轻团场职工负担,农八师一四一团十三连职工张兰英感激之情溢于言表。

笔者在三团六连财务办公室翻开六连《2006年落实兵团减负及税费改革发放花名册》,职工王启先领到的各项落实兵团减负及税费退还金额是8414.35元,三团六连共4279亩土地,发放的各项落实兵团减负及税费退还金额是624354.3元,平均每亩退还职工145.91元。职工们心中乐开了花,相当于三团六连棉花承包户在2006年棉花产量一公斤都不超产的情况下,就能比2005年增收62万多元,每户增收近8000元。 2007年,三团党委根据兵团党委、师市党委关于团场承包土地职工的负担要在上年基础上降低10%的要求,首先组织了团场职工上缴利费情况的调研工作,进一步摸清了团场职工上缴利费的总体情况和团场的费用负担情况,为做好职工减负工作打好基础,明确完成减负工作任务的思路。2007年三团按照兵团党委关于职工负担只降不增的要求,在2006年的基础上再次下调减负指标376.13万元,折合棉花上交实物为67.76万公斤。全团平均上交调减.4%,,亩调减5.6公斤。 此次的2007年减轻土地承包职工负担的实施,三团党委坚持公开、公平、公正和促进和谐稳定的原则,方案一确定,就在全团个各单位进行了张榜公布,接受上级和群众监督。三团党委一再强调,减轻职工负担,是一件为职工着想的好事、实事,一定要把好事办好。把好事办好的标准就是让职工群众满意,让职工群众高兴。 党中央税费改革的政策机遇,兵、师、团三级党委为承包土地职工减负的各项政策,让三团广大干部职工群众深刻体会到党中央、国务院对兵团的支持和关心,增强兵团人的荣誉感、责任感和凝聚力,进一步激发三团广大干部职工热爱兵团、扎根兵团的信念和决心,更好地履行屯垦戍边的使命。

五十一团减轻团场承包职工负担做到“四个必须”即:必须坚决贯彻落实兵团、师党委减轻承包职工负担的精神;必须坚决按师党委减轻承包职工负担,把减负项目分解落实到连、到户、到亩;必须达到兵团、师对我团的减负要求;必须坚决执行师党委建立承包职工个人以丰补欠资金。

一是加强领导,统一思想,提高认识。通过学习和宣传教育,让全团各级领导干部充分认识减轻职工负担的重大意义。增强各级领导干部的政治意识、责任意识、纪律意识和大局意识,提高贯彻减轻职工负担有关政策和措施的自觉性和主动性。

和张兰英一样,去年兵团30多万名承包职工从减负中得到2.7亿元的实惠。3月19日,记者从兵团减负办获悉,兵团已全面完成团场承包职工负担总体减轻10%的任务:去年,职工负担比2005年下降10.5%,职均减负874元,亩均减负22.2元,亩均土地承包费由211元下降到188.8元。

五十一团减轻承包职工负担的措施:一是建立承包职工减负明细帐,减负项目分解落实到连、到户。二是落实减负项目个,全团共减轻承包职工负担600余万元。三是由财务科按承包职工减负明细帐表操作,表下面附说明,承包职工减负明细帐由农户签字,并在连队公开栏里上墙公开,接受社会监督。四是建立承包职工个人以丰补欠资金。

二是严格制度,严肃纪律,落实责任。在执行政策和贯彻措施上坚决做到不打折扣,在推进工作上要步调一致、令行禁止,自觉维护中央和上级党委的决策的权威性和有效性。对违反有关政策和制度的人和事做到有案必查、有查必果、有果必处、有处必严。

近年,兵团党委采取多种措施减轻团场职工负担,取得了阶段性的成效。但由于经济、体制以及工作落实等方面的原因,团场职工负担仍然偏重,且呈现逐年上升的趋势,在一定程度上影响团场发展、职工队伍的稳定,也影响着屯垦戍边历史使命的履行。

三是按照兵团党委的要求,加速中心团场的各种资源的整合工作。一是全面严格按照兵团规定的编制,压缩机关干部和基层单位管理人员,减少勤杂人员。二是加强职工队伍管理、清理劳动合同的工作。三是精简医疗、卫生等事业单位的人员,降低管理费用,提高工作效率。

“兵团党委决定,今后农牧职工负担总体上只降不升。今年要确保实现承包职工总体负担减少10%的目标。”“能不能完成减负目标,既是对我们领导干部领导水平和工作能力的考验,更是对党性修养和宗旨意识的检验。”去年,兵团政委聂卫国、司令员华士飞在多次会议上就做好减轻团场承包职工负担工作提出明确要求。

四是强化团场内部管理,进一步降低上交利费,降低生产成本,降低非生产性开支。一是“定项限额”“降低上交利费”,确保每亩上交利费不超过163元。二是降低生产资料的价格,严格实行“一票到户”,绝不给承包职工多增加一分钱的负担。三是严格预算管理,控制、减少、压缩非生产性开支。团管理费用在去年的基础上降低5%以上;会议、接待及各种差旅费的开支,力争比去年降低30%。

为完成减负任务,兵团建立了分级负责制和责任追究制,各师把减负工作与各级领导班子的考核挂钩,与团连干部的年薪挂钩,与评选各类先进挂钩,确保了减负工作落到实处。

五是加强田间管理,努力提高棉花单产、增加棉花总产。使全团95%以上的承包职工通过科学管理和诚实劳动有一个较高的经济收入。

兵团还统一制作了“农牧承包职工交纳费用明细卡”,发布减负公告,使职工明明白白交费。各团场将兵团确定的减负任务量化到每亩土地上,量化到每个承包职工身上,张榜公布,接受监督。

六是深化团场工业企业的改革,加强工业企业的经营管理,通过节本降耗,提高质量,开拓市场,提高企业效益。大力发展二、三产业,充分利用自治区对兵团企业的有关返税政策,因地制宜,选好项目,找准突破口,加大招商引资的力度,促进团场农业产业化,延长产业链,增加产品附加值。

据悉,各团场在完成减负任务的同时,进一步完善团场基本经营制度,相对稳定土地承包面积,规范了各种收费项目,积极推进机构改革,搞好纳编分流,严格预算管理,降低运行成本,确保职工负担减轻后不反弹。

七是全面落实有关职工减负政策和措施的政务公开工作,广泛接受社会监督。

据了解,今年兵团已决定不出台新的减负政策和指标,继续通过强化编制管理,严格控制非生产性建设和开支,清理各项评比达标表彰活动,做好农产品订单收购、农资集中采供和“还田于民,还利于民”工作,以及定项限额规范收取承包费、杜绝其他不合理收费等措施,巩固和扩大来之不易的减负成果。

八是广泛深入地开展“八荣八耻”、“守法、诚信”教育,进一步改善干群关系,建立有序、和谐的生产工作环境,降低管理成本。

该团坚决按照上级党委减负工作会议的要求,采取扎实有效的措施,全面完成师党委下达给我团的减负目标和任务,同时,通过建立减负工作的长效机制,确保职工负担不反弹。目前,各行工作正在进行。

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