农业特色互联网小镇建设试点的指导意见,农业

2019-09-28 10:02栏目:政策资讯
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各市、自治区、直辖市及安排单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、种植业厅,吉林生产建设兵团农业总局: 为深远贯彻落到实处二零一七年宗旨1号文件和主题城市和市场化职业会议精神,加速带动种植业今世化与风尚工业化、消息化、城市和市镇化同步前进,统一希图拉动“互连网 ”当代种植业行动和特色小城市和市集建设,早先时代,笔者部对种植业特色互联网小镇建设试点作出了开头安顿。为更为规范林业特色互连网小镇建设,厘清建设的总体思路、集资情势、尊崇职责和体制路线,现就举行林业特色网络小镇建设试点提议如下指引意见,请认真贯彻落到实处党宗旨、国务院核定布署并结成地点实际,按照本文件须要大力推动种植业特色互连网小镇建设。 一、种植业特色互连网小镇建设的主导形势“网络 ”当代林业行动为林业特色网络小镇建设提供了根基条件。党的十八大以来,党中心、国务院中度重视农业农村音信化专业,大力开表今世音讯技能向林业农村渗透融入,农村音讯基础设备支撑本事肯定抓牢,宽带互连网建设显着加快,种植业生产智能化、经营互联网化、管理数字化、服务在线化水平大幅升高,农民音讯化运用工夫确定进步。物联网、大数据、空间消息等本事在畜牧业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面获得分歧程度选用。农业农村电子商务火速上扬,二〇一七年上7个月农村互联网零售额为5376.2亿元,同期比较增进38.1%,增长速度超过城市4.9个百分点,农产品电商增长速度远高出电子商务全部增长速度,农产品电商正在落成由“客厅”向“厨房”的变革。消息进村入户工程从部分试点步向周到实施阶段,并在12个省市进行整省推动示范。近些日子全国一同创建成运营近7万个益农音讯社,累计为农民和最新种植业经营主体提供公共收益劳动1360万人次,开展方便人民群众服务1.85亿人次,完毕电子商务交易额135亿元。外省积极探究畜牧业特色网络小镇建设,并获取初始作用。新疆省自2016年以来,以“网络 ”为帮衬,与新闻进村入户工程施行紧凑结合,以当代农业建设为依托,随机应变,率先研究建设了11个网络农业小镇。 农业特色网络小镇建设相符了林业农村消息化发展趋势。新一轮科技(science and technology)变革和行业变革正在兴起,当代新闻手艺不断向畜牧业农村生爆发活各领域各环节深切渗透融入。林业特色互连网小镇建设正是适合新闻革命发展动向,以消息流拉动技艺流、资金流、人才流、物资流向农村地带集聚,让乡村分享数字经济红利,为打破城市和乡村二元结构、以消息化带来新型城市和商场化、推动城市和乡村总体发展带动了历史时机。 林业特色互连网小镇建设为种植业农村经济社会发展提供了强压内生重力。音信化是林业当代化的制高点。林业特色互连网小镇利用互连网的观点和沉思,将今世音讯能力与农业生产、农惠农活、农村生态的种种方面相融合,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲种植业、运动保保养体等特色行业为发展载体,是将家产、文化、旅游和社区等成效融为一炉的创办实业立异平台。建设畜牧业特色网络小镇,为乡村经济社会发展提供了新的内生引力,有助于开荒特色种植业能源,推进行当集聚、创新和转型提高,推动种植业须求侧结构性改善;有协助城市和乡村和煦发展,推动城市和乡村公共服务均等化、财富配置合理化,推动乡村大伙儿创办实业万众创新;有帮忙推进自然生态、历史人文、民族特色、古板工艺与林业行当和音信才干融入发展,丰盛特色行行业内部涵,助推脱贫攻坚。

细水长流茶绿发展。贯彻落到实处绿水飞鹅山就是金山波涛的向上理念,以海螺红惠农为小镇建设的重点点和观点。根据各市的具体情况制定方案,严谨依据地点生态意况的承载工夫,利用音讯本事,积极促进农业生产与加工、文化、旅游、康养等行业融合发展。

指引思想

各级农业局门在组成地点实际增进体制立异的同有的时候候,要严格根据国家相关规定,及时计算提炼试点中的经验、做法、方式和案例,并研商化解境遇的窘迫和主题素材。农业部门将依赖试点意况、进展成效,适时组织进行种植业特色网络小镇料定专门的学业。

各级农业总局门要进一步升高认知,将农业特色互连网小镇建设作为深切促进“网络 ”今世种植业行动、加速拉动林业农村消息化的最主要职务来抓。

“互连网 ”当代林业行动为林业特色网络小镇建设提供了根基条件。党的十八大以来,党中心、国务院高度爱抚林业农村音信化工作,深入开表今世音信本事向农业农村渗透融合,农村音信基础设备支撑力量肯定增高,宽带网络建设显着加速,种植业生产智能化、经营互连网化、管理数字化、服务在线化水平大幅度晋级,农民新闻化应用本事显然进步。物联网、大数额、空间音信等技术在农业生产的在线监测、精准作业、数字化处理等地点得到差异水平利用。林业农村电子商务飞君威飞,二〇一七年上半年农村网络零售额为5376.2亿元,同比进步38.1%,增长速度跨越城市4.9个百分点,农产品电商增长速度远当先电子商务全体增长速度,农产品电商正在贯彻由“客厅”向“厨房”的变革。音讯进村入户工程从部分试点步向周密实行阶段,并在12个省市实行整省推动示范。方今全国一起建设成运维近7万个益农新闻社,累计为老乡和最新林业经营主体提供公共利润服务1360万人次,开展方便人民群众服务1.85亿人次,实现电子商务交易额135亿元。各州积极切磋农业特色互连网小镇建设,并获得初步功能。广东省自2014年以来,以“网络 ”为帮忙,与新闻进村入户工程进行紧凑结合,以今世农业建设为依托,根据内地的具体情况制定方案,率先探求建设了11个互连网农业小镇。

数字经济是驱动农业特色互连网小镇建设的新引擎。各州要因时制宜选择互联网等当代音信技艺,融入生产、生活和生态,结合文化、行业和骑行,索求符合林业特色网络小镇建设的新行当、新业态和新形式,最大限度发掘和释放数字经济潜在的能量,达成对价值观林业的数字化改换,作育林业农村经济腾飞新动能。支持回村下乡人士采纳大数量、物联网、云总括、移动互连网等新闻本事实行创办实业革新,培养一堆有着网络思维、能够熟稔运用音讯技能的新型林业经营主体。构建天空地一体化的种植业物联网监测控制系统,在田地栽种、设施畜牧业、畜禽水产养殖等世界加大物联网本事使用。大力发展种植业电子商务,抓实网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农产品分等分别、包装配送、品牌创造、文创水墨画、冷链物流等支撑种类建设,结合农产品电商出村试点,塑造农产品电商供应链,压实农产品、种植业生资和日用品的在线发售。狠抓种植业农村大数量更新应用,完善数据采撷、传输、分享基础设备,建设构造数量搜聚、管理、应用、服务种类,进步农村社会治理手艺和公共服务供给水平。加快发展生产性和生活性音讯服务业,与新闻进村入户工程统一图谋拉动,营造新型林业信息汇总服务体系,抓牢农经、农业机械作业、田间管理等世界的社会化服务。大力发展社区协理农业、体验经济、分享经济等种种业态,推进一二第三行当业融入发展。

树立一套可持续发展机制

力争到二〇二〇年,在全国限制内试点建设、断定一群产业帮忙好、体制编写制定灵活、人文气息浓厚、生态情况精粹、消息化程度高、多样意义叠合、具有持续运转技艺的种植业特色网络小镇。

各级农业总局门要拉长监察和控制管理和市集主体资质审核,确认保障资本应用合理合法和平运动营典型有序;鼓舞有原则的地方举行政策性的指点资金,与市集主体开展合作,立异小镇建设的投融资格局,努力构建公道正义的营商景况。

三、试点任务

为深入贯彻落实二〇一七年宗旨1号文件和宗旨城市和市集化专门的学问会议精神,加快推进林业今世化与最新工业化、消息化、城镇化同步发展,统一打算推动“网络 ”当代畜牧业行动和特点小城市和市集建设,中期,小编部对林业特色互连网小镇建设试点作出了开端铺排。为尤其规范林业特色网络小镇建设,厘清建设的全体思路、集资方式、敬爱任务和建制路线,现就进展种植业特色互连网小镇建设试点建议如下指引意见,请认真贯彻落到实处党核心、国务院裁定安排并结成地方实际上,依照本文件需要扎实推动农业特色网络小镇建设。

持之以恒试点先行。在省级农业局门积极协会进行试点建设与商量的功底上,优先挑选政党协理力度大、集团建设积非常高、主导行当定位精确、对村民增加收入拉动显明、持续运转本领强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推动。

探究一群种植业农村数字经济前行的新业态新方式

建设一群农业特色互连网小镇

咬牙立异驱动。在试点进度中,把体制编写制定立异和消息手艺利用革新摆在小镇建设的中坚地点,大胆探寻立异推进小镇建设的体裁编写制定和音讯才能利用,让村民公众有越来越多的获得感和幸福感。

处处要将林业特色网络小镇建设与风味农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一堆行当“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的林业特色互连网小镇,拉动器材种植业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲种植业等世界的创业立异。抓实财富一起建设分享和互联互通,周详拉动消息进村入户工程,加速水力发电路、新闻通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大农村能源、生态、境遇监测和爱戴力度,建设和百科乡村公共服务云平台,进步教育、医疗、文化、体育等公共服务供给工夫,拉动邮电通讯、银行、保障、供销、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度发掘小镇产业价值、生态价值和文化价值,实现林业特色行业推荐介绍、文化历史呈现、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等财富和服务的在线化。

巨细无遗落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,稳固创建和贯彻落实革新、和煦、日光黄、开放、分享的进化意见,以农村财富禀赋和特色行当为根基,以“互连网 ”为手腕,充足发挥百货店主体功效,创新制度机制,高源点、高标准、高水准作育一堆特点明显、行当发展、肉色生态、赏心悦目宜居的农业特色互连网小镇。

坚贞不屈合营双赢。利用互连网意见和揣摩,实现小镇一起建设分享和宽容性发展。调动政党、市镇、农民的积极向上,搜求创立多元主体加入、成果分享的可持续发展机制,让本土村民到场发展,分享发展成果,推动增加收入致富。

林业特色网络小镇建设相符了林业农村新闻化发展趋势。新一轮科技(science and technology)术创新命和家事变革正在兴起,今世音信技艺不断向种植业农村生发生活各领域各环节长远渗透融入。林业特色互连网小镇建设正是契合消息革命发展势头,以音信流带入手艺流、资金流、人才流、物资流向农村地区集聚,让农村分享数字经济红利,为打破城市和乡村二元结构、以音讯化拉动新型城市和市镇化、推动城市和乡村一体化发展带动了历史机会。

一、林业特色网络小镇建设的为主时局

可持续发展机制是种植业特色互连网小镇建设的严重性有限援救。完善种植业特色网络小镇建设的国策系统,探求“政党因地制宜、集镇主体”的建设格局,营造小镇一同创建分享的可持续发展机制。创新投集资体制,拓宽集资路子,勉力使用财政资金撬动社会资金财产,鼓劲银行和另外金融机构加大经济支撑力度。深化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等革新立异,营造项目选用、项目孵化、资金投入和金融服务的市镇化学工业机械制。完善收益分享机制,实现政坛得民心、公司得功用、农村得进步、农民得平价的归纳效应。

四、有关陈设和须求

建设目的

培养一堆土灰生态优质安全的种植业品牌

2017年10月10日

农业部门办公厅有关扩充林业特色网络小镇建设试点的点拨意见

种植业品牌是林业特色互连网小镇建设的十分重要抓手。依托特色农产品优势区建设,出色种植业行业特色,集中优势项目,构建种植业品牌培养、发展、监禁、珍重以及诚信管理制度,器重创设一堆区域特点分明、产品质量优秀、品质安整种类较为完美、生产格局茶色生态、市集竞争力强、相符互联网经营贩卖的农业品牌,拉动古板农业行业结构优化升高,升高素质、效益和竞争力。利用物联网、大数目等音讯才干进步农产品品质安全幽禁,巩固林业全行业上下游追溯系统工作家组织调理音讯共同建设分享,强化产地情形监测、生资监控、动物疫病与干净督察,扩张开支者信赖度,提高标准水平。慰勉种植业行业化龙头集团丰富利用网络技能、工具,发展农业电子商务,拓宽农产品网络发售路子,营造网络品牌,达成优质优价。用互连网创设小镇对外窗口和农产品生产和发卖衔接平台,利用新媒体等网络盛传手段,加大小镇特色行当、产品宣传推荐力度,完毕生育和花费要求的精准对接。

各州、自治区、直辖市及安顿单列城市和农村业、农机、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、种植业厅,湖南生产建设兵团农业总部:

二、总体要求

农业特色网络小镇建设为种植业农村经济社会发展提供了有力内生引力。消息化是林业今世化的制高点。林业特色网络小镇利用网络的视角和思辨,将当代音信本领与农业生产、农惠民活、农村生态的各样方面相融入,以林业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲林业、运动保养等特色行当为发展载体,是将家产、文化、旅游和社区等效果合而为一的创办实业创新平台。建设林业特色网络小镇,为乡村经济社会发展提供了新的内生引力,有辅助开辟特色种植业能源,推进行当聚焦、创新和转型升高,推动林业要求侧结构性改良;有助于城市和乡村和睦发展,推动城市和乡村公共服务均等化、财富配置合理化,拉动乡村民众创办实业万众立异;有协助拉动自然生态、历史人文、民族特色、古板工艺与畜牧业行当和新闻技艺融入发展,丰盛特色行当内涵,助推脱贫攻坚。

各级农业总局门要有利于本地把林业特色互连网小镇建设试点放入本辖区内特色小城市和市集建设统一希图,百折不挠设计先行,不以面积为首要参谋,特出特点,幸免“千镇一面”。

水滴石穿政党量体裁衣、市镇主体。巩固政策指点和准备教导,依照公平、公开、公正的口径,协会议及展览开银行和公司对接、投资连结等移动,切实防御恐怕出现的社会风险、市镇风险和法规危害;丰富发挥市镇布局财富的决定性效率,大力拉动政党和社会资金合作,激励同盟社等商号主体投入资金并协会打开小镇建设、运转和管理等专业。

核心法规

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