农业部通知推进资金倾斜支持现代农业示范区建

2019-09-13 21:49栏目:政策资讯
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揭露单位: 农业总部 发表文号: 农计算与发放[2012]19号 各省、自治区、直辖市及陈设单列城市和农村业、农业机械、畜牧、农业垦殖、林业厅,湖南生产建设兵团农业部,长江省农业垦殖分局、云南省农业垦殖总部,各国家今世农业示范区人民政坛: 近四年来,遵照中心关于计划,我部在举国限制内鲜明了一群国家今世农业示范区。各省中度注重,把示范区作为加速今世农建的重大抓手,纷繁出台政策措施,拉动示范区建设获得了积极向上举行。为进一步加速示范区建设步伐,有效发挥示范引领全国今世种植业发展的效劳,现就拉动种植业项目资金财产倾斜扶助示范区建设通告如下: 一、进步认知,明显倾斜帮衬思路 推动畜牧业品种花费倾斜支持示范区建设,是贯彻落到实处核心1号文件和《全国当代种植业发展设计》关于建设当代种植业示范区决策安排的主要举动,是发挥政坛支援林业资金指导效应、有效聚集种种能源、拉动产生示范区建设合力的显要行动,是结合种种支农业生产资料金、创新林业投入机制、提升资金利用效果的第一索求。各市林业高管部门和各示范区人民政党要合併考虑,加强义务意识和主导意识,以推动示范区率先基本落到实处林业今世化为总体指标,以做大做强主导行当为注重职责,切实强化专门的职业指点和统一企图布署,积极搞好林业品种开销倾斜支持示范区建设的种种专门的工作。一要坚贞不屈优先策画、优先布置。把示范区建设作为加速区域今世农业发展的最首要抓手,对符合国家与地点有关专属建设设计和本金配置带领意见的示范区项目,百折不挠先行绸缪、优先申报、优先布署,确定保证布局示范区的林业项目基金总的数量和比例逐年提升。二要坚贞不屈杰出重点、突破瓶颈。以升高示范区主导行业当代化水平为主攻方向,以进步基础设备建设、加快科学和技术和生育经营体制编写制定立异、大力发展林业公共服务与社会化服务等为重中之重,注意力量,精心创制一群示范营地、示范项目,着力突破虚弱环节,切实消除瓶颈难题。三要水滴石穿有效结合、有所立异。积极立异种植业投入机制,依据门路不乱、用途不改变的需求,做好上下游项目、关联性行业类其余过渡安顿,以县级为组合主体,着力营造“四个路子进水、贰个池塘蓄水、三个龙头放水”的新机制。同一时间,要完善,管理好点与面包车型地铁涉及,推动区域今世林业和煦发展。 二、抓住关键,优秀倾斜支持入眼顺应各示范区发展与建设势头,遵照因材施教、爱戴突破的笔触,“十二五”时期,着力在示范区现代粮棉油糖生产集散地、现代特色行当园区、现代法规规模养殖场区、新型社会化服务类别建设等方面,加大农业品种开销倾斜帮忙力度,着力增加示范区种植业生产经营专门的工作化、标准化、规模化、集约化程度。 今世粮食棉花和油料作物糖生产集散地。积极推动新添千亿斤粮食工程、棉油糖生产集散地、旱作节约用水畜牧业示范工程、保护性耕作、粮食棉花和油料作物高产创设、农作物良种补贴、耕地品质建设、有机质提高等中心和地点种植业项目基金向示范区倾斜,积极争取土地整理、畜牧业综合开采中低产田退换、Mini农田水利器重县等门类帮助,珍视建设高标准农田,推动良种良法良机配套推广应用,积极培植规模经营主体,努力制作一堆聚焦连片生产、能力集成配套、机械化程度超越、高产优质便捷的今世化粮食棉花和油料作物糖生产集散地。 今世特色行业园区。大力开展林业良种工程良种繁育集散地、天然橡胶生产营地、园艺作物标准园成立、设施大棚补贴、现代畜牧业生产发展资金、“菜篮子”产品生产技艺建设、种植业综合开采农业根据地专属、扶持行当发展等中心和地点林业项目基金向示范区倾斜,入眼改进园区的设备配备条件,推广应用特色显著的新品类和高手艺,推进规范和规模化生产,着力建设一堆高产、优质、高效、生态、安全的今世化蔬菜、水果、茶叶等风味农产品行当园区。 当代标准规模养殖场区。大力推动生猪白牛规范化规模养殖场、水产健康养殖示范场、养殖业良种工程、畜禽良种补贴、重大动物疫病防控、农村沼气工程等主旨和地点种植业项目资金向示范区倾斜,着力改进畜禽和水产养殖设备器械条件,大力推广畜禽规范化规模养殖和水产健康养殖技艺,进步遗弃物无毒化管理技巧和畜禽、水产品质量安全程度,加速作育一群设施齐备、工夫当先、品质安全、碰着友好的当代化养殖场区。 新型社会化服务种类。积极带动基层林业手艺推广服务种类条件建设、基层农业技术推广改善与建设、动物防止瘟疫类别、渔政渔港工程、植物爱戴工程、动物植物物疫病虫害防控匡助、农产品品质安全核准检查评定种类、血吸虫病综合治理、农业机械购置补贴、农产品产地初加工惠农业和工业程、农民专门的学问同盟社专属、种植业行当化专门项目、农民作育阳光工程、科技入户直通车、林业标准化生产等中心和地点林业品种开支向示范区倾斜,以加深公共服务、发展社会化服务、扩充服务世界、升高服务水平为首要,着力营造覆盖全程、衔接配套、便捷连忙、运行标准的摩登农业生产合作社会化服务体系,进步示范区生产加工发售一体化服务水平。 三、立异体制,提升倾斜扶助作用推动林业品种资金倾斜扶助示范区建设,不仅仅要推而广之示范区建设开支总的数量,也要继续努力商量种植业投入与治本新机制,不断增加示范区资金汇聚和示范意义。 积极立异支农业生产资料金整合机制。省级种植业主任部门要把推动林业项目开销倾斜扶助示范区建设与立异支援林业资金构成机制紧凑结合起来,探求同类项目统一规划、分类管理和汇总采用的办法和建制。示范区人民政党要以示范区发展建设统一盘算为统领,依据联合领导、统一审核、对口反馈、整合使用的须求,积极整合性质周边、用途一样、使用分散的各样支援种植业资金,集中用于示范区每一项着重项目建设,确定保障尽快见效。 积极创新支援种植业资金辅导机制。省级林业主任部门要主动与本土金融部门合营,拉动每一种金融机构加大对示范区的协理力度。示范区人民政党要再接再砺健全投融资连串、扩充投融资路子、创新投融资格局,以政府支农业生产资料金为载体,以种养大户、家庭农场、农民职业同盟社、种植业龙头集团为肩负实践重视,推动支援种植业资金与民间、金融、工商等基金汇总配套使用,放大支援林业资金应用功用,努力造成多元化投入方式。 积极创新支农业生产资料金处理机制。各级种植业主管部门和示范区要创设健全管理制度,对倾斜帮助示范区的每一样种植业项目资金财产进行“阳光操作”,努力做到各种项指标决策管理、资金配置、实行进程、使用效果等环节科学透明、程序标准、公开公平。要积极研究以奖代补、以奖促建、先建后补等支援种植业资金管理新章程,建构示范区支农业生产资料金构成和倾斜协理的绩效管理制度和格局,抓好和核对种植业品种成本管理,提升资本使用功用。 省级畜牧业COO部门要根据本公告须要,认真研商拟订种植业项目基金倾斜协理示范区建设的现实性方案和政策措施,压实与发改、财政等机关的关系和睦,压实与金融部门的维系合营,向小编部申报的畜牧业品种基金要事先思量配备示范区。各示范区要标准把握各类林业品种开支的使用方向、布局范围、申报条件、管理必要等,认真做好先前时代职业,确认保障倾斜支持获得实际效果。 二零一三年6月二二十三日附属类小部件:农计算与发放〔2012〕19号.CEB农计算与发放[2012]19号.doc

农业总局关于牵动林业品种资金倾斜补助国家今世种植业示范区建设的布告

农业总局关于推动畜牧业品种费用 倾斜援助国家今世种植业示范区建设的照看各州、自治区、直辖市及安插单列城市和农村业、农业机械、畜牧、农业垦殖、种植业厅,湖北生产建设兵团农业总局,长江省农业垦殖分部、广西省农业垦殖分部,各国家当代农业示范区人民政坛: 近八年来,遵照中心有关布署,作者部在全国限制内确定了一堆国家当代种植业示范区。各市中度尊敬,把示范区作为加快今世农建的首要握手,纷纭出台政策措施,拉动示范区建设获得了积极性张开。为特别加快示范区建设步伐,有效表明示范引领全国今世林业发展的成效,现就促进种植业项目基金 倾斜辅助示范区建设布告如下: 一、升高认识,明确倾斜协理思路 推动林业项目 资金倾斜帮忙示范区建设,是贯彻落到实处中央1号文件和《全国当代林业发展规划》关于建设当代种植业示范区决策铺排的基本点举措,是宣布政党支部援林业资金辅导作用、有效集中各种能源、推动产生示范区建设合力的主要行动,是组成各种支援农业资金、立异林业投入机制、进步资本运用效能的首要探究。外地林业经理部门和各示范区人民政党要联合考虑,加强责放肆识和焦点意识,以推动示范区率先基本落实种植业今世化为总体目的,以做大做强主导行业为非常重要任务,切 实强化工作指点和统筹布置,积极做好种植业品种资金倾斜帮忙示范区建设的各样专门的学问。一要坚定不移先行筹划、优先计划。把示范区建设作为加速区域今世林业发展的首要握手,对符合国家与地点有关专属建设规划和资金财产布置指点意见的示范区项目,坚持不渝先行策动、优先申报、优先安顿,确定保障布局示范区的种植业项目资金财产总数和比重 逐年增加。二要咬牙优良器重、突破瓶颈。以提高示范区主导行业当代化水平为主攻方向,以抓实基础设备建设、加速科学和技术和生育经营体制编写制定创新、大力发展种植业公共服务与社会化服务等为第一,凝聚力量,精心营造一群示范集散地、示范项目,着力突破柔弱环节,切实缓和瓶颈难点。三要坚持不渝实用结合、有所立异。积极创新林业投入机制,遵照路子不乱、用途不改变的供给,做好上下游项目、关联性行当门类的连片布署,以县级为组合主体,着力创建“七个渠道进水、二个池塘蓄水、二个龙头放水”的新机制。相同的时间,要全面,管理好点与面的涉嫌,推动区域当代畜牧业协和发展。 二、抓住要害,优异倾斜扶助入眼顺应各示范区发展与建设方向,依照深厉浅揭、器重突破的思绪,“十二五”时代,着力在示范区今世粮食棉花和油料作物糖生产集散地、今世特色行当园区、当代条件规模养 殖场区、新型社会化服务类别建设等方面,加大种植业品种资金倾斜援助力度,着力提升示范区种植业生产经营专门的学业化、标准化、规模化、集约化程度。 当代粮食棉花和油料作物糖生产营地。深入推动新扩张千亿斤粮食工程、棉油糖生产基地、旱地作物节约用水林业示范工程、敬重性耕作、粮食棉花和油料作物高产创造、农作物良种补贴、耕地 品质建设、有机质提上升等第中心和地点种植业项目资金财产向示范区倾斜,积极争取土地整治、种植业综合开辟中低产田改动、Mini农水入眼县等品类帮衬,入眼建设高规范农田,推动良种良法良机配套推广应用,积极作育规模经营主体,努力制作一堆聚焦连片生产、技能集成配套、机械化水平当先、高产优质连忙的当代化粮食棉花和油料作物糖 生产营地。 今世特色行当园区。大力促进种植业良种工程良种繁育营地、天然橡胶生产集散地、园艺作物规范园创制、设施大棚补贴、现代农业生产发展资金财产、“菜篮子”产品生产本领建设、种植业综合开辟农业部门专项、扶持行业提升级中心和地方种植业品种资金向示范区倾斜,重点改进园区的设备道具条件,推广应用特色显著的新类型和高新,推动规范和规模化生产,着力建设一堆高产、优质、高效、生态、安全的现代化蔬菜、水果、茶叶等风味农产品行当园区。 当代条件规模养殖场区。大力拉动生猪白牛标准化规模养殖场、水产健康养殖示范场、养殖业良种工程、畜禽良种 补贴、重大动物疫病防控、农村沼气工程等宗旨和地点种植业品种开支向示范区倾斜,着力创新畜禽和水产养殖设备道具条件,大力推广畜禽标准化规模养殖和水产健 康养殖手艺,升高放弃物无害化处理技术和畜禽、水产品质量安全程度,加快培育一群设施齐全、本领超越、品质安全、情状友好的今世化养殖场区。 新型社会化服务体系。积极推动基层种植业本领推广服务种类条件建设、基层农技推广改良与建设、动物防止瘟疫种类、渔政渔港工程、植物爱惜工程、动物植物物疫 病虫害防控帮助、农产品品质安全查证质量评定体系、血吸虫病综合治理、农业机械购置补贴、农产品产地初加工惠民工程、农民专门的学业协作社专项、种植业行当化专门项目、农民培养磨练阳光工程、科学技术入户直通车、种植业规范化生产等中心和地方种植业品种资金向示范区倾斜,以强化公共服务、发展社会化服务、扩充服务世界、提高服务水平为重点,着力构建覆盖全程、衔接配套、便捷快速、运维标准的风靡农业社会化服务连串,升高示范区生产加工贩卖一体化服务水平。 三、立异体制,进步倾斜协助功效推动农业品种花费倾斜帮助示范区建设,不仅仅要强大示范区建设基金总数,也要主动斟酌林业投入与治本新机制,不断加强示范区资金汇聚和示范功效。 积极立异支援林业资金整合机制。省级种植业老董部门要把推进种植业项目资金倾斜援助示范区建设与立异支援畜牧业资金构成机制紧凑结合起来,探索同类项目联合规 划、分类管理和汇总选择的主意和体制。示范区人民政坛要以示范区发展建设规划为统领,依照联合领导、统一核查、对口反馈、整合利用的渴求,积极整合性质相近、用途一样、使用分散的种种支援林业资金,集中用于示范区每一种入眼项目建设,确认保证尽快见效。 积极革新支援林业资金指点机制。省级农业经理部门要继续努力与本地金融部门同盟,拉动各样金融机构加大对示范区的支持力度。示范区人民政坛要主动周密投集资体系、扩充投融资门路、革新投集资方式,以 政坛支援种植业资金为载体,以种养大户、家庭农场、农民职业合营社、种植业龙头公司为担任推行中央,推进支援林业资金与民间、金融、工商等资金财产汇总配套使用,放 大支援林业资金利用效果与利益,努力形成多元化投入方式。 积极创新支援种植业资金管理机制。各级林业老董部门和示范区要创立健全管理制度,对倾 斜协理示范区的各种种植业项目基金进行“阳光操作”,努力做到各样项目标裁决管理、资金配置、实践进程、使用功用等环节科学透明、程序正式、公开公平。要积 极研究以奖代补、以奖促建、先建后补等支援种植业资金处理新点子,创立示范区支援种植业资金构成和倾斜扶助的业绩管理制度和方法,压实和革新种植业品种资金管理,升高资 金使用效果。 省级林业高管部门要依据本通告供给,认真研究制订种植业项目资金财产倾斜协助示范区建设的切实可行方案和政策措施,抓实与发改、财 政等机构的沟通协调,抓牢与金融部门的沟通同盟,向小编部申报的林业品种开支要优先思量配备示范区。各示范区要正确把握各样种植业品种资金的运用方向、布局范 围、申报条件、处理供给等,认真抓牢早先时期职业,确定保证倾斜扶助获得实际效果。 二一二年十一月一日发源农业局网

各市、自治区、直辖市及安顿单列城市和农村业、农业机械、畜牧、农业垦殖、林业厅,青海生产建设兵团农业总部,密西西比河省农业垦殖分局、广东省农业垦殖根据地,各国家当代林业示范区人民政党:

近七年来,遵照中心关于部署,小编部在全国范围内料定了一群国家当代种植业示范区(以下简称“示范区”)。外市高度体贴,把示范区作为加速当代农业建设的最首要抓手,纷繁出台政策措施,拉动示范区建设猎取了主动开展。为越来越加快示范区建设步伐,有效表达示范引领全国今世种植业发展的功用,现就有利于林业品种成本倾斜支持示范区建设文告如下:

一、升高认识,显著倾斜辅助思路

有利于种植业项目资金倾斜扶助示范区建设,是贯彻落到实处宗旨1号文件和《全国当代种植业发展铺排》(国发[2012]4号)关于建设当代种植业示范区决策布置的关键举动,是发挥政坛支农资金辅导效应、有效聚焦各种财富、推动产生示范区建设合力的严重性行动,是整合各个支援农业资金、立异林业投入机制、提升资金使用作用的基本点探求。外省种植业COO部门和各示范区人民政坛要联合思量,加强责肆意识和主题意识,以推动示范区率先基本落实种植业今世化为总体指标,以做大做强主导行业为着重任务,切实强化职业辅导和统一图谋安顿,积极做好种植业品种资金倾斜接济示范区建设的各个职业。一要持之以恒优先筹算、优先安顿。把示范区建设作为加快区域今世农业发展的机要抓手,对符合国家与地方有关专属建设规划和资金配置指引意见的示范区项目,坚定不移优先策画、优先申报、优先配置,确认保证布局示范区的林业项目资金财产总的数量和比例逐年拉长。二要咬牙出色入眼、突破瓶颈。以提高示范区主导行业今世化水平为主攻方向,以进步基础设备建设、加快科技(science and technology)和生育经营体制编写制定创新、大力发展种植业公共服务与社会化服务等为尤为重要,专注力量,精心营造一群示范基地、示范项目,着力突破柔弱环节,切实缓慢解决瓶颈难点。三要持之以恒实用结合、有所立异。积极立异种植业投入机制,依照渠道不乱、用途不改变的须要,做好上下游项目、关联性行业门类的过渡安插,以县级为组合主体,着力创建“多个门路进水、贰个池塘蓄水、三个龙头放水”的新机制。同一时间,要全面,管理好点与面的涉嫌,推动区域今世林业和煦发展。

二、抓住首要,杰出倾斜协理重视

顺应各示范区发展与建设方向,依据对症下药、重点突破的思绪,“十二五”时代,着力在示范区今世粮食棉花和油料作物糖生产营地、今世特色行业园区、当代标准规模养殖场区、新型社会化服务连串建设等地方,加大林业项目资金财产倾斜帮忙力度,着力巩固示范区林业生产老总专门的工作化、标准化、规模化、集约化水平。

今世粮食棉花和油料作物糖生产营地。积极带动新扩大千亿斤供食用的谷物工程、棉油糖生产集散地、旱地作物节约用水林业示范工程、爱护性耕作、粮食棉花和油料作物高产成立、农作物良种补贴、耕地品质建设、有机质提上升等第中心和地方林业品种费用向示范区倾斜,积极争取土地整理、种植业综合支出中低产田改变、小型农水重视县等种类支撑,着重建设高规范农田,推动良种良法良机配套推广应用,积极作育规模经营主体,努力构建一堆聚集连片生产、本领集成配套、机械化水平当先、高产优质高效的今世化粮食棉花和油料作物糖生产营地。

当代特色行当园区。积极拉动农业良种工程良种繁育集散地、天然橡胶生产营地、园艺作物标准园创立、设施大棚补贴、当代种植业生产发展资本、“菜篮子”产品生产才干建设、林业综合支出农业局专属、扶持行当发展等宗旨和地点种植业品种基金向示范区倾斜,爱惜改良园区的设施配备条件,推广应用特色显然的新品类和高手艺,推动标准和规模化生产,着力建设一群高产、优质、高效、生态、安全的今世化蔬菜、水果、茶叶等特色农产品(6.82,0.00,0.00%)行业园区。

今世标准规模养殖场区。大力推动生猪水牛规范化规模养殖场、水产健康养殖示范场、养殖业良种工程、畜禽良种补贴、重大动物疫病防控、农村沼气工程等核心和地方种植业品种资金向示范区倾斜,着力革新畜禽和水产养殖设备器材条件,大力推广畜禽规范化规模养殖和水产健康养殖本事,提高舍弃物无害化管理技艺和畜禽、水产品品质安全水平,加快培育一群设施齐全、本事当先、质量安全、景况友好的当代化养殖场区。

摩登社会化服务种类。积极拉动基层林业技术推广服务体系条件建设、基层农业技术推广改进与建设、动物防止瘟疫种类、渔政渔港工程、植物爱戴工程、动植物疫病虫害防控帮助、农产品质量安全核准检查评定系统、血吸虫病综合治理、农业机械购置补贴、农产品产地初加工惠农业和工业程、农民专门的学业同盟社专门项目、种植业行业化专项、农民培育阳光工程、科技(science and technology)入户直通车、农业规范化生产等中心和地方种植业项目基金向示范区倾斜,以强化公共服务、发展社会化服务、扩充服务世界、升高服务水平为第一,着力创设覆盖全程、衔接配套、便捷高效、运转标准的流行农业社会化服务连串,进步示范区生产加工发卖一体化服务水平。

三、立异体制,升高倾斜帮忙功效

推动种植业项目资金财产倾斜帮衬示范区建设,不止要推而广之示范区建设财力总数,也要前赴后继商讨农业投入与管理新机制,不断抓牢示范区资金汇聚和演示功用。

百尺竿头更进一竿革新支援种植业资金构成机制。省级种植业首席营业官部门要把拉动林业品种资金财产倾斜帮助示范区建设与更新支援种植业资金整合机制紧凑结合起来,搜求同类项目统一规划、分类管理和聚集使用的方法和机制。示范区人民政坛要以示范区发展建设设计为统领,依照统一领导、统一核查、对口反馈、整合使用的渴求,积极结合性质周围、用途一样、使用分散的每一类支援林业资金,集中用于示范区每一种珍视项目建设,确认保证尽快见效。

积极创新支援林业资金指点机制。省级林业首席试行官部门要前赴后继与本土金融部门合作,拉动种种金融机构加大对示范区的支撑力度。示范区人民政党要百尺竿头更进一竿周到投融资体系、扩充投融资门路、立异投集资格局,以政坛支农资金为载体,以种养大户、家庭农场、农民专门的学业协作社、种植业龙头集团为肩负奉行宗旨,推进支援林业资金与民间、金融、工商等资金汇总配套使用,放大支援林业资金应用功效,努力形成多元化投入格局。

当仁不让立异支援渔业资金管理机制。各级畜牧业首席营业官部门和示范区要建构健全管理制度,对倾斜帮衬示范区的各种种植业品种资金进行“阳光操作”,努力做到各种项目标决策管理、资金安顿、推行进度、使用效果与利益等环节科学透明、程序规范、公开公平。要主动斟酌以奖代补、以奖促建、先建后补等支援林业资金管理新办法,创立示范区支援农业资金整合和倾斜扶助的业绩管理制度和方法,坚实和革新畜牧业品种资金管理,进步基金应用功效。

省级种植业首席实施官部门要依照本公告供给,认真琢磨制订林业品种费用倾斜帮忙示范区建设的实际方案和政策措施,抓好与发改、财政等机构的维系协和,做实与金融部门的交流同盟,向笔者部申报的农业品种花费要优先记挂配备示范区。各示范区要标准把握各样种植业品种资金的应用方向、布局范围、申报条件、管理须求等,认真狠抓先前时代工作,确定保证倾斜帮忙取得实际效果。

二〇一一年7月二十十16日

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