第二十次中日韩环境部长会议在苏州举行,新西

2019-09-07 09:57栏目:政策资讯
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赫旭 孙俊杰2014-05-23

4月24日,生态环境部部长李干杰在京分别会见捷克副总理兼环境部部长理查德·布拉贝茨、老挝自然资源与环境部部长宋玛·奔舍那和新西兰环境兼贸易部部长大卫·帕克。

新华社南京6月24日电23-24日,第二十次中日韩环境部长会议在苏州举行。中国生态环境部部长李干杰、日本环境省大臣中川雅治、韩国环境部部长金恩京分别率团出席会议,对中日韩环境合作的发展前景和未来方向进行了展望和探讨,通过并签署了《第二十次中日韩环境部长会议联合公报》。

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中国环境报讯 《生物多样性公约》南南合作和城市生物多样性亚洲区域研讨班暨“5·22”国际生物多样性日纪念活动5月21日在山东省青岛市举行,环境保护部副部长李干杰出席开幕式并致辞。

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李干杰指出,过去一年,中国政府在理念引领、顶层设计、法治保障、体制改革等四个方面对生态文明建设和生态环境保护作出重要决策部署,推动生态环境保护取得突破性进展。

5月22日,环境保护部在北京举行国际生物多样性日纪念大会,环境保护部部长陈吉宁出席并讲话。

李干杰表示,中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,中国政府高度重视生物多样性保护工作,积极履行《生物多样性公约》义务。今年3月,率先提交了履约第五次国家报告。

李干杰首先代表生态环境部对布拉贝茨来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛和绿色之路分论坛表示欢迎,并简要介绍了中国生态环境保护工作进展。他说,近年来,中国政府把生态环境保护摆在全局工作的突出地位,一方面立足国内实际,采取一系列政策措施,将生态环境保护融入经济社会发展各个方面,推动绿色发展取得积极成效;另一方面不断加强国际合作,推动全球生态环境治理,与国际社会共谋全球生态文明建设。

李干杰强调,在推动国内生态环境质量改善的同时,中国也积极参与全球环境治理。中国已批准加入30多项与生态环境有关的多边公约或议定书,推动“一带一路”绿色发展国际联盟和生态环保大数据服务平台建设,积极参与应对气候变化国际合作。

记者邓佳摄

李干杰指出,城市生物多样性具有极高的价值,对于可持续发展极为重要,但在旧的城镇化模式中往往容易被忽略。目前,中国和亚洲各国同样面临着城镇化带来的生态挑战、土地利用方式的改变、自然资源的开发、外来物种的引进、社会经济活动的干扰以及污染物的排放都极大地改变了城镇自然生态格局,威胁着本地的生物多样性资源。

李干杰指出,加强生态环境保护、应对气候变化符合中捷两国共同利益,也是两国人民的共同期待。中方将一如既往、坚定不移将推进生态文明建设、积极应对气候变化作为实现经济高质量发展的重大机遇和重要抓手,大力调整产业结构、能源结构、运输结构,不断改善生态环境质量,控制和减少温室气体排放。

日、韩部长也分别做了主旨发言。日本着重介绍了第五个基本环境计划、污染防治进展、促进可再生能源和气候变化适应法案,以及生物多样性保护措施等。韩国则主要介绍了有关可持续发展与提升生活质量、细颗粒物防控等国内环境政策,以及应对气候变化、生物多样性与自然保护、化学品与环境健康等国际环境合作。

在国际生物多样性日到来之际,环境保护部在京举行纪念大会,环境保护部部长陈吉宁出席大会。他强调,要以生态文明理念为指引,以改善生态环境质量为核心,更好地发挥生态保护与污染防治的协同效应,努力推进生物多样性保护工作不断迈上新台阶。

李干杰强调,必须秉持生态文明理念,着眼于资源环境承载力,构建科学合理的城镇化布局;必须尊重自然、顺应自然,推进绿色发展,集约利用自然资源,减少对自然的干扰和损害;必须划定开发边界,融城市于自然,把绿水青山留给居民。

布拉贝茨对李干杰的欢迎表示感谢,并对中国近年来在生态环境保护领域取得的成就表示赞赏,对中方在合作应对气候变化中发挥的引领作用予以高度评价。他说,中捷之间合作历史悠久,成果丰硕。捷方愿进一步加强与中方的务实合作和沟通协调,促进人员交流和能力建设,分享生态环境治理经验。

主旨发言后,三国部长听取了中日韩环境合作回顾与展望报告的介绍,以及企业圆桌会、化学品管理政策对话会、可持续发展和绿色金融研讨会、沙尘暴研讨会、青年论坛五个分论坛的成果报告。

陈吉宁说,今年生物多样性日的主题是“生物多样性促进可持续发展”,旨在以保护生物多样性为基础,促进资源永续利用和社会可持续发展,造福全球民众。这一主题深刻揭示了发展与保护之间的关系,与中国当前保护生态环境、建设生态文明的理念和实践高度契合。

李干杰提出,应对全球环境和发展挑战,离不开地区与地区、国与国之间的精诚合作。南南合作已成为推动国际制度建设和务实合作的重要力量,在国际事务中发挥着越来越重要的作用。中国愿与各方携手,推进政策对话与务实合作,加强能力建设,拓展合作渠道,努力实现绿色发展共赢。同时希望利用好此次研讨班搭建的平台,广泛交流,深入研讨,为全球和地区生物多样性保护做出贡献。

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此外,三国部长还为中国环境监测总站和北京大学胡敏教授、日本可持续发展论坛首席执行官后藤敏彦先生和名古屋大学井村秀文教授、韩国汉斯·赛德尔基金会和韩国国立釜山大学金哲熙教授颁发了“中日韩环境合作20年特别贡献奖”。

陈吉宁指出,生物多样性是宝贵的自然财富,是人类社会赖以生存和发展的基石,是生态文明水平的重要标志。加强生物多样性保护,是提升生态系统服务功能、提高资源环境承载力、实现永续发展的有力保障;是维持生态平衡、改善环境质量、满足人民群众对良好生态环境期待的重要途径;是维护国家生态安全、加快推进生态文明建设的迫切要求。中国政府高度重视生物多样性保护,将其作为推进生态文明建设的重要内容。习近平总书记明确要求,实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,保护生物多样性。我国成立了生物多样性保护国家委员会,发布了《生物多样性保护战略与行动计划》,启动了“联合国生物多样性十年中国行动”,加入了“《生物多样性公约》企业与生物多样性全球伙伴关系进程”等。在各地区各部门的共同努力下,中国生物多样性保护网络已基本形成,生态系统保护与修复成效显着,国际履约工作持续深化,全社会保护意识明显增强。

开幕式同时发布了中国生物多样性保护国家委员会标志以及中国“十大河流水生生物名片”。

在会见奔舍那时,李干杰对其以“一带一路”绿色发展国际联盟咨询委员会委员和老挝自然资源与环境部部长双重身份来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛绿色之路分论坛表示欢迎。他表示,在习近平生态文明思想指引下,近年来中国生态文明建设成效显著,大气、水、土壤污染治理明显加强,生态环境质量持续改善,不仅增进了国内民生福祉,也为全球生态安全作出积极贡献。

在会后举行的新闻发布会上,李干杰介绍了他与中川雅治大臣、金恩京部长就未来三国环境合作达成三点共识。一是应全面落实好三国领导人会议精神和倡议,推动合作更加聚焦和务实;二是应更加关注区域和全球环境议题,在落实2030年可持续发展议程、推动气候变化《巴黎协定》实施、筹办生物多样性公约第15次缔约方大会等方面加强交流与合作;三是应创新“中日韩 ”环境合作模式,与更多国家分享三国环境合作的经验和成果,共同推动区域可持续发展。

陈吉宁说,在取得积极成效的同时,也要清醒地认识到,中国生物多样性退化的总体趋势尚未得到根本遏制,仍面临严峻挑战和艰巨任务。日前,中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确将“生物多样性丧失速度得到基本控制,全国生态系统稳定性明显增强”确立为主要目标之一,将“实施生物多样性保护重大工程”、“积极参加生物多样性国际公约谈判和履约工作”、“加强自然保护区建设与管理”等作为重点任务,这为我们进一步做好生物多样性保护工作带来了新的机遇。当前和

李干杰指出,建立“一带一路”绿色发展国际联盟,旨在打造共商共建共享的生态环保合作平台,推动绿色发展理念融入“一带一路”建设,促进落实联合国2030年可持续发展议程。联盟自发起以来,得到国际社会积极响应,已有包括老挝等25个“一带一路”共建国家环境部门在内的120多个中外合作伙伴加入。中方对老挝自然资源与环境部加入联盟表示赞赏。

中日韩环境部长会议开始于1999年,旨在落实三国首脑会议共识,探讨和解决共同面临的区域环境问题,促进本地区可持续发展。会议每年召开一次,在三国轮流举行。今年是中日韩环境部长会议二十周年。

今后一个时期,在生物多样性保护方面要着力开展以下工作。

奔舍那表示,举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛绿色之路分论坛和成立“一带一路”绿色发展国际联盟,充分体现了中国政府推动构建人类命运共同体的决心和行动。生态环境合作是构建中老命运共同体的重要内容,老方希望向中方学习先进理念和管理技术,共同推动两国生态环境合作迈上新台阶。

一是强化生物多样性保护监管。实施好新修订的《环境保护法》,加快推进自然保护区条例、生物遗传资源管理条例等法规的制定修订工作,加大问责监督和惩治力度,坚决整治破坏生物多样性的违法行为。尽快按照《生态保护红线划定技术指南》,在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

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二是理顺生物多样性保护管理体制机制。按照“山水林田湖是一个生命共同体”的理念,推动建立统一管理、权责一致的生物多样性保护管理体制,建立实行分级、统一管理的国家公园体制,健全生态保护补偿机制,健全自然资源资产产权和用途管制制度。

在会见帕克时,李干杰对其来访表示欢迎。他指出,中新生态环境合作符合双方共同利益,也有利于两国关系的健康发展,双方长期以来在水环境管理、畜禽养殖污染减排、化学品环境管理、生物多样性保护等方面开展了大量卓有成效的合作,丰富了中新全面战略伙伴关系的内涵。

三是全面实施生物多样性保护重大工程。开展生物多样性调查和评估,加强就地和迁地保护建设,开展生态恢复、保护与减贫示范,加强生物多样性保护监管能力建设,进一步提高保护的系统化、精细化和科学化水平。

李干杰表示,中方高度重视应对气候变化。习近平主席多次强调,应对气候变化不是别人要我们做,而是我们自己要做,是我国可持续发展的客观需要和内在要求,也是推动构建人类命运共同体的责任担当。中方实施积极应对气候变化国家战略,推动行政、法治、市场、经济手段共同发挥作用,同时积极参与和支持全球合作应对气候变化。

四是加大宣传教育和公众参与力度。充分发挥新闻媒体作用,普及相关知识,报道先进典型,曝光违法行为。支持社会团体开展生物多样性保护研究、试点示范,支持学校将生物多样性知识引入课堂,支持社区自觉参与保护工作,营造政府引导、企业履责、社会参与的良好氛围。

帕克表示,中新友好源远流长,中新生态环境合作领域广泛、成果丰硕。新方高度赞赏中方在进口塑料再生制品限制领域采取的有力行动,认为这将进一步从长远和全局角度推动各国及全球塑料垃圾治理进程。新方愿与中方继续加强生态环境领域合作,共享成功经验,增进两国友谊。

会上,环境保护部联合中国科学院发布了《中国生物物种名录2015版》和《中国生物多样性红色名录》。

中新双方还就2020年《生物多样性公约》第十五次缔约方大会、新能源应用等议题进行了深入交流。

大会由环境保护部副部长李干杰主持。《生物多样性公约》执行秘书迪亚斯先生、中国生物多样性保护与绿色发展基金会理事长胡德平出席大会并致辞。中国生物多样性保护国家委员会各成员单位、《生物多样性公约》秘书处、联合国环境规划署、联合国发展署、世界自然保护联盟、世界自然基金会、大自然保护协会、保护国际及中国生物多样性保护与绿色发展基金会等国内外单位、机构和社会团体的150多名代表参加了此次大会。

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