祥云县新型经营主体助力脱贫攻坚工作,专业合

2019-07-16 22:42栏目:农业咨询
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近年来,大姚县大力发展特色种植业,鼓励和扶持农业龙头企业带动群众种植,以“公司 基地 农户”或“公司 合作社 农户”的种植模式,规模化发展农业产业。大姚金碧特色蔬菜种植合作社就是其中比较有代表性的合作社,该合作社成立于2010年7月,主要从事特色蔬菜种植、销售。近年来,吸引了大姚县三岔河、石羊、湾碧等乡镇的不少村民加入发展特色蔬菜种植,其中不乏建档立卡贫困户。该合作社不但专门提供籽种和技术指导,还上门收购解决销路问题。几年来,加入合作社的农户越来越多了,特色蔬菜种植已经成为了石羊镇很多贫困户脱贫致富的产业。眼下,村民家的庭院里堆满了红红的辣椒,就等着合作社上门收购。

在中央和省州的正确领导下,祥云县广泛动员社会各界各方力量参与精准扶贫,构筑形成了祥云“1 3”社会帮扶的大扶贫格局,引导企业积极参与精准扶贫, 2016年共动员引导21户重点企业结对帮扶21个贫困村,2017年进一步动员84户民营企业参与结对帮扶,实现全县136个行政村全覆盖,从产业帮扶、就业帮扶、村企合作、提供产销信息四个方面精准发力、助力脱贫攻坚。 一是开展产业帮扶。鼓励和引导帮扶企业,结合贫困村实际和企业发展实际,因地制宜,大力实施 “一村一品、多村一品”产业培育行动,巩固提升烤烟、核桃、畜禽、蔬菜、特色水果、中药材等高原特色农业产业,积极培育特色林果、食用油料、食用菌、花卉等区域性产业。不断调整和优化产业结构,努力打造专业特色村,实现每个贫困村有一个主导产业。企业结合帮扶村实际,围绕产业,以项目带动发展。2016年,共实施产业帮扶9381户22920亩,其中建档立卡贫困户1664户2510.8亩,实现产值效益486万元、户均增收2920.7元。温氏集团以“公司+农户”的肉鸡订单养殖模式助力脱贫攻坚,公司对建档立卡贫困户提供鸡苗、养殖技术并给予圈舍建设补助,养殖户只需提供场地,按要求养殖;公司实行上门收购,养殖户无需承担市场风险,2016年有218户建档立卡贫困户参与养殖,年获利180余万元。2017年产业帮扶计划发展烤烟、蚕桑、蔬菜、特色水果、中药材等种植产业3.85万亩,建设20个以上扶贫产业示范基地,带动6800户以上建档立卡贫困户户均增收3100元;发展生猪、肉牛、肉鸡等为重点的畜牧产业,带动全县3100户贫困户有稳定的收入来源,实现户均增收3300元。 二是突出就业帮扶。通过建立基地、发展产业,组织引导贫困群众就近就业,增加贫困群众收入。企业根据自身发展和岗位需求,从帮扶村的贫困人口中筛选出年龄、学历、身体素质等方面符合用工要求的农民劳动力,精准培训,吸纳就业。企业充分发挥在人才、技术等方面的独特优势,指导帮扶村开展实用技术、生产技能、经营管理培训,提高农民自我发展和参与市场经济的能力。2016年,全县75家农业企业、881家农民专业合作社、74家家庭农场、12家农业庄园共开展各类培训75场次,培训3228人次。全县常年在外务工4221人、季节性务工2771人,工资性总收入2263万元。共吸纳建档立卡贫困户就业劳动力1423人,另吸纳季节性临时用工2371人,工资性总收入855.04万元。2017年计划实施就业帮扶1814人,另吸纳季节性临时用工3000人,实现工资性总收入1260万元。 三是开展村企合作。充分发挥该县特色农业产业龙头企业的发展优势,通过“公司 基地 农户”或“公司 合作社 基地 农户”的模式,引导带动农民积极加入各类专业合作组织,鼓励农民通过依法流转土地使用权、林地入股分红等方式参与项目开发,实现村企合作、互利共赢。2016年,全县累计流转土地11万亩,流转近2000户建档立卡贫困户土地2337亩,实现土地租金收入174万元。贫困户在村企合作中实现了“三金”收入,即土地流转有租金、企业就业有薪金、入股企业有股金,通过引导不具备就业、创业条件的建档立卡贫困户参与企业入股分红, 2016年全县共有1585户建档立卡户加入,入股金额7925万元,首期分红319万元,实现了稳定增收和稳定脱贫。2017年计划实施土地流转1.2万亩,其中流转建档立卡贫困户土地1200亩,带动720户建档立卡贫困户户均增收1200元;开展产金互促入股企业1500户以上,实现建档立卡贫困户户均增收3000元。 四是提供产销信息。充分发挥企业和企业家信息广、人脉宽、渠道多的优势,为贫困村和贫困户提供农产品购销、科技推广等信息服务。如晚秋作物套种模式中采取“公司 合作社 基地 贫困户”的运作模式,为农户提供种子、化肥、农药及免费技术指导,并采取统一价格收购等措施,起到了较好的辐射示范带动作用。2016年全县种植秋豌豆80457亩,其中3344户建档立卡贫困户种植6688亩,户均2亩,给予建档立卡贫困户种植补助119万元。经入户调查,建档立卡贫困户秋豌豆套种亩均增收3870元,户均增收7740元。2016年,全县共实施订单帮带928户3614亩,其中建档立卡贫困户119户167.9亩。2017年计划实施烤烟、蚕桑、杂交玉米制种、秋豌豆种植等订单帮带1.5万亩,带动6800户建档立卡贫困户实现户均增收3200元。

依托富硒产业园发展,以“公司 农户种植 基地加工 市场营销”的运作模式和为农户发放籽种、有机肥、富硒肥→农户种植→企业提供技术指导→企业订单收购→企业、农民小微企业就地加工的操作流程。目前富硒农产品种植基地覆盖面已达到14350亩,辐射面积5万亩。由企业与项目乡镇、村、农户签订收购协议,按高于市场价格优先收购。通过在全区范围内大力推广资产收益分红项目,将项目资金657.18万元以股权投资的形式折股量化给建档立卡贫困户,以10%的固定利率每年给建档立卡贫困户分红,带动14个村建档立卡贫困户338户1217人实现年终资产收益分红。

“我把土地加入到合作社每年可以给我分红,我还可以在这里打工,挣点零花钱,补贴家用,我觉得挺好的。”塔城市喀拉哈巴克乡肯杰拜村的建档立卡贫困户叶尔波力高兴地说。

在脱贫攻坚工作中,大姚县大力推广“合作社 农户”的产业扶贫模式,合作社逐渐成为了促进产业扶贫的中坚力量,以合作社的“大手”拉起贫困户的“小手”,专业服务组织与贫困户抱团发展,走出了一条互惠共赢的发展路子。

依照乐都区农牧等农业产业发展规划,围绕川水、沟岔发展以核桃、大果樱桃、紫皮大蒜、温棚蔬菜为主特色果蔬产业,北山片区继续发展以油籽、双垄全膜马铃薯种植和种薯繁育及牛羊育肥养殖产业,南山片区加快发展以中药材、富硒大蒜种植和绿壳蛋鸡、藏香猪规模养殖及牛羊育肥产业;加快富硒产业发展,发展农畜产品加工和商贸物流,大力发展牛、羊、猪、鸡为主的养殖业,同时依靠丰富的文化旅游资源,着力打造生态休闲游、宗教文化游、徒步等旅游产品的产业发展布局引领脱贫攻坚。

塔城市纪委监察局驻村工作队自驻村以来坚持把规范和壮大农民专业合作社作为推动产业扶贫、促进农民增收的重要抓手,以合作社 贫困户的方式引领群众抱团致富,增强贫困群众自主脱贫能力。

合作发展路更宽,合作社在帮助社员抱团发展的同时,也帮助了贫困户脱贫增收,群众的钱包鼓起来了,合作社自身也得到了发展壮大,互利共赢的道路越走越宽。

二、依托扶贫产业园,扶贫新亮点引领脱贫攻坚

工作队队长李保江说:“让叶尔波力这样的贫困户加入了村里的绿之源打瓜加工专业合作社后,成了股东,这让生活比较困难的他有了致富的信心,有产业、有技能,他们自然就有了脱贫致富的动力。”

“我以前缺少技术,加入合作社后,每年光种植蔬菜就能有1万多元的收入。几年下来,我不但学到了一技之长,建盖了小洋楼,还顺利脱贫了。现在,我都成村里的技术指导员了。”大姚县石羊镇坟箐村委会第一批建档立卡贫困户杜映顺高兴地说。

四、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫攻坚

绿之源打瓜专业合作社自2016年成立以来,以公司 合作社 基地 农户的方式经营,广泛吸纳村里的富余劳动力和建档立卡贫困户就业,目前合作社也从最初的3人发展到50人,其中吸纳建档立卡贫困户就有20人。

一、区域规划、合理布局、突出特色,引领脱贫攻

近年来,塔城市积极探索精准扶贫、精准脱贫新形式,逐步加大了对龙头企业、合作组织的扶持,吸收有资历、有能力的专业合作社,辐射带动农户,把产业发展成果与贫困群众利益共享连接起来,促进产业链条与群众增收致富有机结合,取得了合作共赢、同步发展的良好效果。

三、精心打造脱贫示范村,示范带动引领脱贫

南山地区四个脱贫示范村:依托中坝乡何家山村藏香猪特色养殖基地,扶持贫困户发展藏香猪特色养殖产业;瞿昙镇朵巴营村依托瞿昙寺与药草台林场森林资源优势,积极开发综合旅游项目;峰堆乡上二村结合本乡光照资源优势,大力开展光伏扶贫开发模式;城台乡泉湾村充分利用群众普遍掌握粉条加工技术优势,大力发展洋芋粉条加工产业;北山地区五个脱贫示范村:达拉乡马圈沟村倾力打造养驴“特色养殖业”示范基地,同时,利用独特的旅游资源,打造度假旅游景区;高庙镇扎门村结合美丽乡村建设项目,扶持贫困户发展养猪项目;马营乡卡拉村成立洋芋合作社和养羊合作社帮助贫困户实现产业发展,大力推进粉条加工厂进行洋芋深加工;寿乐镇仓岭顶村结合美丽乡村项目建设实施易地搬迁,并大力推动养猪、羊、牛等养殖业产业发展;共和乡克什加村结合群众意愿,推动枸杞特色种植和养牛、羊、猪养殖业产业发展。

近年来,乐都区因地制宜发展特色农业,并将其作为带动区域经济发展、贫困群众脱贫致富的重要手段,围绕区域特色、市场需求、示范村带动、产业园辐射,不断引进新品种,推广新技术,提高蔬菜科技含量,促进养殖业多元化,推进农牧产品品牌战略发展,坚持以特色产业引领脱贫攻坚,取得了良好的效果。

为利用好贫困户人均5400元到户资金,各乡镇、扶贫工作队、贫困村“第一书记”深入农户,广泛听取群众脱贫意愿,结合各村实际,群策群力、统筹兼顾,因人因地施策,为贫困户量身定制产业发展脱贫方案。截止目前,乐都区精准选择的7类55项产业发展项目正在有力有序的进行。

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